2019年2月19日
，国度发改委等18部委结合印发了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量推进形成壮大国内市场的行动规划》
，其中第14条明确指出：

        全面铺开养老市场
，到2022年
，全面建成以居家为基础、社区为依陀注机构为补充、医养结合职能美满、职能美满、规模适度、覆盖城乡的养老服务系统
，社区日间照料机构覆盖率达到90%
，居家社区养老垂危救助系统普遍成立
，“一刻钟”居家养老服务圈根基建成
。深入非投机性养 老机构登记造度鼎新
，允许养老机构依法依规设立多个服务网点
， 实现规
；⒘⑵放苹擞
。激励处所当局依法合规采取当局和社会本钱合作等方式
，吸引更多社会力量参加建设、运营和服务”
。